商业旺地广州天河路户外广告有望不再"杂乱无章"

来源：广州日报    上网日期：2009-11-27

广州日报讯（记者全杰通讯员穗城管）天河路户外广告杂乱无章的状况有望得到扭转--在今日广州市城管局举行的"广告设置您来睇，规范管理大家谈"为主题的城管开放日活动中，市城管局有关负责人向记者透露，目前天河路户外广告设置详细规划已初步制定，正报送规划部门审批。天河路将以天河东路为界划分为户外广告严格控制路段和适量设置路段，30层以上的建筑物规定屋顶上不得设置户外广告，29层以下的建筑物顶上设置的户外广告，其牌面高度不得大于建筑物高度的六分之一。

 路段侧重交通性质设为严格控制路段

天河路西起广州大道中，东至中山大道西，全长2.9公里。天河路作为广州的交通主干道，每天车流量和人流量巨大，而天河路的商业气氛也非常浓郁，在道路两侧商店、百货公司、写字楼、酒店分布众多。

广州市建工设计院有关专家认为，按照道路的性质、景观视角、商业氛围、人流量等因素及《广州市户外广告设置技术标准》的要求，可将天河路分为两个户外广告政策分区：从广州大道中路至天河东路为严格控制路段，天河东路至中山大道西为适量设置路段。

专家认为，从道路性质上来看，天河路广州大道中至天河东路一段侧重于交通性质，是兼有商业功能的城市干道，虽然沿路两侧分布有个别商业性质建筑，但大部分为城市广场，大型办公建筑，商业聚集力不强，所以将此路段设为严格控制路段。

而天河东路至中山大道西一段为户外广告适量设置路段则被认为是商业街区，此路段在石牌西IT商圈的辐射范围之内，沿路分布有大型的商业商场，如百脑汇、摩登百货等等，以此形成比较成熟的商业节点，加上还有岗顶地铁站及众多公交站点，人流量较大，因此此路段定为户外广告适量设置路段。

违法户外广告一律清拆

今日，记者沿着天河路走了一遍，发现整条路上几乎每栋建筑物顶部或者外墙都设置了户外广告，不仅设置的方向、大小各不相同，而且内容、颜色都千差万别，特别扎眼的是有的户外广告由于经历了长期的日晒雨淋，已经明显发黄褪色，陈旧不堪，与周围环境格格不入。对此，不少市民都意见纷纷，认为天河路的户外广告"过多过杂，缺乏统一规划，有关部门应该尽快予以统一管理。"

规划这次天河路户外广告设置的广州市建工设计院有关专家也指出，目前天河路上有部分建筑物设置了太多户外广告，对建筑物形象产生影响，而且有的建筑物的户外广告设置太密，但有的则是一个广告都没有。

据了解，在户外广告严格控制路段，将严格控制设置在道路两侧建筑物顶部和墙身的户外广告，一座建筑物顶部及墙身最多只能设置一块户外广告牌，而建筑物裙楼为非商业功能的，不得在裙楼设置永久性户外广告。而对于户外广告适量设置路段，可以在保持道路沿线整体景观美观、大方的前提下，适当设置户外广告，严格控制在建筑物裙楼以上的建筑外立面以及建筑物顶部设置户外广告。根据相关规定，30层以上的建筑物规定屋顶上不得设置户外广告，29层以下的建筑物顶上设置的户外广告，其牌面高度不得大于建筑物高度的六分之一，且最大高度不得超过9米，宽度不得超出建筑物两侧墙面，并须平行于建筑物外墙。

广州市城管局有关负责人表示，由于目前天河路户外广告设置规划仅是初步设计阶段，还需要进行专家论证和上报规划部门审批，所以目前还不能详细给出天河路户外广告的最终整治效果，而且对于哪些户外广告需要清拆、哪些可以保留还需要得到规划部门审批才能最终确定，"一旦户外广告没有得到规划部门批准设置，将一律予以清拆。"

市民如是说

在今日广州市城管局举办的以"广告设置您来睇，规范管理大家谈"为主题的城管开放日活动中，十多位来自各行各业的市民听取了广州市今年户外广告整治和规范管理工作汇报，同时，市民还参观、点评天河路户外广告设置详细规划。

一路上，市民对于广州户外广告都是有赞有弹。不少市民都大赞广州户外广告整治工作开展得有声有色，成效显著。不过，也有市民对整治工作提出了建议。有市民建议，城管部门可以设立公开举报电话，让市民举报路面上的违法户外广告。同时，也有不少市民还很难分辨出哪些是违法户外广告，对于违法户外广告的定义也不是很清晰，希望城管部门能加大宣传。

对于天河路的户外广告整治，许多市民都认为天河路的户外广告确实较为混乱。"天河路商业气氛很浓，但户外广告设置却没有将这种气氛很好地体现出来。"市民王小姐说，户外广告整治后，有关部门也要继续加强检查，统一管理，不能让违法户外广告死恢复燃。

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20条路段户外广告设置详细规划已经完成

据介绍，自2008年10月市城管办组织牵头开展违法户外广告整治清拆行动，按照先公告接受申诉和社会监督，然后责令拆除或协助拆除的程序进行，目前已公布的前5批违法户外广告基本清拆完毕，共整治47条路段，共拆除违法大型户外广告368宗、533块、51372平方米。第6批正在继续整治23条主干道,计划清拆违法户外广告201宗、216块、6277.02平方米，目前已完成拆除任务的43.5%。经过分批整治清拆，基本完成了我市针对禁设路段和主干道违法户外广告的专项整治工作。

同时，记者获悉目前市城管局已完成20条路段户外广告设置详细规划，其中18条已报市规划局。这20条路段分别是广州大道、中山路、科韵路、解放路-机场路、江南大道、芳村大道、黄埔东路、丰乐路、小北路、康王路、宝岗大道体育东路、体育西路、火车东站及绿化广场、花地大道、昌岗路、一德路、天河北路、天河路、环市路。再加上正在推进的第三批火车站区域、永福路区域等路段和区域户外广告设置详规，户外广告设置规划也基本覆盖我市主要道路、重点区域。

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